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1月 28, 2019

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許信良專文：回歸理性以避戰─美中對抗與兩岸關係

公元前431年到公元前404年，正當中國的春秋時代，古希臘城邦世界爆發了以斯巴達為首和以雅典為首的兩大集團的爭奪霸權之戰。三十年戰爭的結果，雖然斯巴達獲勝，其實兩敗俱傷。曾經輝煌燦爛的古希臘世界從此沒落，不到百年，便臣服於亞歷山大領導的野蠻的馬其頓王國。

曾經親自參與這場戰爭的傑出歷史學家修昔底德，認真研究這場影響世界歷史走向的大戰，得出這樣的結論：

使得這場戰爭無可避免的原因，是雅典日益壯大的力量，還有這種力量在斯巴達造成的恐懼。

美國當代傑出的戰略學家、哈佛大學「甘迺迪政府學院」的創辦人艾里森教授，把修昔底德的結論稱作「修昔底德陷阱」。就是說，新興霸權大國的崛起，以及這種崛起在既有霸權大國引起的恐懼，必定引發戰爭。

艾里森教授於去年5月出版「註定一戰」，'DESTINED FOR WAR'，認為當今的美中關係正走向「修昔底德陷阱」。

艾里森教授的警告，完全被川普政府所接受。去年底發表的美國總統「國家安全報告」以及今年初發表的美國國防部「國防與安全報告」都把中國大陸稱為「戰略對手」，而不再是以前的「戰略夥伴」，或「建設性的夥伴關係」。川普總統在最近的演講，更明確指出：美中貿易戰的目標，就是不讓中國大陸繼續崛起。

中美貿易戰開打，台灣既不能置身事外，更不能選邊站。（AP）

理性處理涉外問題，美中對抗絕不選邊站

從二戰後的布列敦森林體制一直發展到現在的全球化體制，就是理性主義的產物。全球化體制一直運作得好好的，對全球經濟發展和現在的繁榮，有著關鍵性的貢獻。

現在，全球人口76億，全球總產值80兆美元。全球人均產值1.05萬美元，高過中國大陸的人均產值。

全球化體制當然必須因應新情勢做必要的改革，例如，對WTO(世界貿易組織)的改革就已經提上日程。支持改革是理性的行為，但是，杯葛或癱瘓體制的運作就是非理性行為。

以理性主義處理涉外問題，對美中對抗，就不能選邊站，就必須積極主動兩邊交往。

日本是美國在亞洲最重要的盟友，但是，安倍首相將在下月23日中日建交40周年訪問大陸。日本也已公開表明參加一帶一路建設的意願。對中國大陸主導的RCEP(區域全面經濟夥伴協定)，日本的態度也從消極轉為積極。

美中對抗，是對現有全球化體制的最大破壞。不選邊站，就是不支持美中對抗，就是不希望美中對抗。這就是對美中對抗採取的理性主義立場。

何況，美國和中國大陸是全球兩大市場。任何國家都不願也不能失去其中一個市場。

當然，台灣更不能選邊站。因為這不僅關係經濟利害，更關係國家安全。

以理性主義處理涉外問題，就不應採單邊主義，就應該積極主動，以交往代替壓制，以對話代替對抗。

選邊站，不是民進黨政府的政策。但是，中國大陸對民進黨政府採取的不理性的單邊主義打壓，會讓台灣沒有選擇。

打破兩岸僵局，寄希望於兩岸領導人直接會談

大陸因為民進黨政府不接受所謂「九二共識」，拒絕和民進黨政府進行一切政府對政府的交往，並打壓台灣任何可能的國際參與空間。在美中對抗，美國打台灣牌的情勢之下，這種做法無異逼使台灣選邊站。

民進黨政府以「中華民國憲法和兩人民關係條例」處理兩岸問題的立場，是台灣社會對處理兩岸問題所能獲得的最大共識。

強迫台灣接受超出這個共識的要求，就是強人所難，就是單邊主義的非理性主義行為。存在歧見更應該成為雙方對話的理由，而不是成為拒絕對話的藉口。

兩岸關係畢竟關係台灣的根本利益！

台灣不應該以非理性主義回應非理性主義。台灣還是應該積極主動尋求以對話和交往打開兩岸僵局的任何可能。

由於中國大陸的對台工作系統和民間一般輿論對民進黨政府懷有根深柢固的成見，這種成見很難自然改變，因此，要打開兩岸僵局，只能寄希望於兩岸領導人直接會談。

習近平主席在接任大陸領導人之前，有長期的直接的對台工作經驗，是中國大陸歷任領導人之中最了解台灣人民、台灣社會，和台灣歷史的領導人。在接任領導人之後，習近平主席更展現了前所未有的勇於開創、勇於改革的雄才大略，可以期待他對兩岸新局必有突破傳統的理解和抱負。

蔡英文總統擔任台灣領導人以來，也充分展現了她獨特的理性和堅定改革者的領導特質。

可以期待，由兩岸兩位領導人直接處理兩岸關係，兩岸關係一定可以出現全新氣象和全新格局。

領導人直接會談，正是當前世界各國領袖處理雙方重大問題的主要方式。領袖畢竟擁有不同於官僚的權力、視野、和意志！（推薦閱讀：謝英士觀點：台灣問題是國內法、還是國際法問題？）

＊作者為亞太和平研究基金會董事長。本文為作者為海基會演講之講辭。授權轉載。

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